Опека и попечительство

На учете в органах опеки и попечительства на 01.01.2009 года состоит 4100 детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них более половины (62%) воспитываются в семьях опекунов, попечителей, приемных и патронатных семьях, семьях усыновителей, 1395 детей или 34% - в государственных учреждениях для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей системы образования, социальной защиты, здравоохранения.

В 2008 году увеличилось количество приемных семей и воспитывающихся в них детей, на 01.01.2009 г. количество семей 31, в них детей- 60 человек.(для сравнения на начало 2008 года 9 приемных семей, в которых воспитывались 26 детей.

Возросло количество детей, переданных на патронатное воспитание, на 01.01. 2009 года- 329 детей воспитываются в 232 патронатных семьях.(на 01.01. 2008 года 258 детей ).

Изменились и показатели работы по передаче детей в семьи граждан в порядке усыновления. Если в прошлом году из 131 усыновленного ребенка российским усыновителям было передано 43 ребенка, а 88 –иностранным усыновителям, то за 2008 год в семьи российских граждан устроены в порядке усыновления 47 детей, в семьи иностранных усыновителей- 59 детей.

В соответствии с Законом Псковской области от 17.03.1998 г. № 14-ОЗ «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье» (в редакции Закона области от 07.03.2007 № 645-ОЗ) приемным родителям производится оплата труда в размере 2,5 тыс. рублей за каждого ребенка, принятого в приемную семью.

Патронатные воспитатели в соответствии с Законом области от 06.02.2006 г. № 529 «О патронатном воспитании в Псковской области» получают денежное вознаграждение в размере 4000 рублей.

В опекунских семьях из 2048 детей, находящихся под опекой, на 1592 ребенка выплачивается денежное пособие.

Опекуну, приемному родителю, патронатному воспитателю на содержание каждого ребенка ежемесячно перечислялось в 2008 году от 4280 до 5150 рублей, в текущем году размер выплачиваемых средств заметно увеличен (от 4952 до 6829 рублей в зависимости от возраста ребенка).

В прошедшем году много внимания уделялось направлению детей, оставшихся без попечения родителей и являющихся воспитанниками государственных интернатных учреждений системы образования, здравоохранения, социальной защиты, на различные формы семейного устройства.

По состоянию на 01.01.2009 г. доля детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, из общего числа детей-сирот, находящихся на воспитании в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, составила 31,7 %. По итогам прошлого года этот показатель равнялся 22,1%.

Профессиональное сопровождение замещающих семей обеспечивают Службы сопровождения семей, работающие на базе образовательных учреждений, государственных учреждений социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» «Социальный приют для детей и подростков». В состав службы входит социальный педагог, педагог-психолог, медицинский работник и другие специалисты.

Для развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, разработаны информационные буклеты о формах семейного устройства, мерах государственной поддержки замещающих семей, органах и учреждениях, осуществляющих работу по подготовке приемных родителей, опекунов, патронатных воспитателей.

В областных средствах массовой информации и районных газетах, на сайтах учреждений постоянно размещаются фотографии и информация о детях, оставшихся без попечения родителей, материалы о семьях, взявших детей на воспитание, консультации специалистов по вопросам семейного устройства детей.

Действует информационный блок регионального оператора банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, под рубрикой «Усыновление» на сайте государственного управления образования области.

Одним из важных участков работы отдела опеки и попечительства управления, территориальных управлений является работа по обеспечению дополнительных гарантий детям, потерявшим родительское попечение, предусмотренных Законом области от 11.01.2005 № 411 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В 2008 году дополнительные социальные гарантии получили около трех тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе приобретено 50 жилых помещений, на эти цели в областном бюджете было предусмотрено более 29 млн. рублей; 125 детям выплачены единовременные пособия в размере 2000 рублей при первичном трудоустройстве, при призыве в Российскую армию, при рождении ребенка на общую сумму 250 тыс. рублей; 10 детям оплачено обучение на подготовительных курсах на сумму более 50 тыс. рублей; 34 человека получают пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 2000 рублей, на это направлено около 600 тыс. рублей; 176 детей-сирот освобождены от оплаты коммунальных услуг за жилье, на эти цели направлено более 1,5 млн. рублей; 537 детей-сирот обеспечены бесплатным проездом, на это использовано более 36 тыс. рублей, 10 детям оплачены услуги БТИ (около 10 тыс. рублей), 1 ребенку оплачен проезд на санаторно-курортное лечение в сумме около 14 тысяч рублей.

В бюджете области на 2009 год на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотрены средства в объеме 30 627 тыс. рублей.

Важное место в работе органов опеки и попечительства отводится защите законных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних.

В 2008 году 522 родителя лишены родительских прав, были приняты меры по жизнеустройству 482 детей, 34 ребенка были отобраны у родителей при непосредственной угрозе жизни и здоровью детей, в защиту 828 детей предъявлены иски в суд или представлены заключения в суд, в том числе о месте жительства детей- 60, об участии в воспитании детей отдельно проживающих родителей-41, о защите прав на жилое помещение- 190, о защите детей от жестокого обращения-14, о защите других личных и имущественных прав детей-516.

В течение 2008 года поступило 921 сообщение о нарушении прав детей. По каждому факту приняты соответствующие меры.