Состояние дел в отрасли

Сельскохозяйственных угодий на 01.01.2006 года- 1230.8 тыс. га, в том числе пашни - 679.7 тыс. га (55%)/ Посевная площадь в 2006 году - 396.3 тыс. га, из них: в сельскохозяйственных организациях - 316,8 тыс. га (80%), крестьянских (фермерских) хозяйствах - 7.1 тыс. га, хозяйствах населения- 72.4 тыс. га

Таблица 4.1.
Состояние и прогноз развития отраслей растениеводства

Показатели	2006г оценка.	2007г.	2008г.	2009г.	2009г. в % к 2006г.
Зерновые и зернобобовые культуры
Посевная площадь тыс. га	29,3	32,7	34,0	35,0	119
Валовой сбор тыс. тонн ( амбарный вес)	27,2	36,0	39,1	42,0	154
Урожайность ц/га	9,3	11	11,5	12,0	129
Кормовые культуры
Уборочная площадь тыс.га	203,2	220	220	230	113
Валовой сбор тыс. тонн к.ед.	177	231	242	264.5	149
Урожайность цн.к.ед./га	8,7	10.5	11.0	11.5	132
Лен-долгунец
Посевная площадь тыс. га	0,7	1,2	1,8	2,0	285
Валовой сбор льноволокна тыс. тонн	0,3	0,6	0,9	1,2	400
Урожайность льноволокна ц/га	4,4	4,8	5,0	6,0	136
Картофель
Посевная площадь тыс. га	28,8	29,0	29,5	30,0	104
Валовой сбор тыс. тонн	272,2	275,5	280,2	300,0	110
Урожайность ц/га	94,5	95	95	100	106
Овощи - всего
Посевная площадь тыс. га	6,0	6,0	6,1	6,3	105
Валовой сбор тыс. тонн	82,0	84,2	91,0	102,5	125
Урожайность ц/га (открытого грунта)	131	135	140	150	114
В том числе защищенный грунт
Посевная площадь га	12	12	15	18	150
Валовой сбор тыс. тонн	3,2	3.2	5.6	8.0	250
Урожайность кг / м. кв.	26,9	26.7	37.3	44.4	165
Рапс
Посевная площадь тыс. га	0,2	3,0	5,0	7,4	в37раз
Валовой сбор тыс. тонн	0,2	3,0	5,0	7,4	в37раз
Урожайность ц/га	7,3	10,0	10,0	10,0	137

Почвенный покров земель сельхозназначения представлен в основном дерново-подзолистыми почвами и характеризуется низким естественным плодородием. По результатам последнего тура агрохимического обследования повышенную кислотность имеют 45,5 % сельскохозяйственных угодий.

Проблемы и меры воздействия

Учитывая, что за пределами сроков амортизации находится 95% сельскохозяйственной техники, для развития растениеводства необходимо техническое и технологическое перевооружение отрасли.

Обновление парка техники сельхозтоваропроизводителей возможно при изменении режима кредитования по сравнению с существующим (кредиты банка под 100 % приобретаемой техники в залог, лизинг, заводы- изготовители) (таблица 4.2.).

Таблица 4.2.
Приобретение сельскохозяйственной техники, млн.руб.

Наименование сельхозтехники	ГОДЫ
	2007	2008	2009
Почвообрабатывающая и посевная техника	355	465	525
Кормозаготовительная техника	98	130	145
Уборочная техника	93	125	140
Итого	546	720	810

Не менее важной задачей является сохранение и восстановление почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Для чего в рамках реализации мероприятий ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы» необходимо рассмотреть возможность:

- выделения субсидий на агрохимическую мелиорацию за счет средств федерального бюджета для сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности;

- увеличения субсидирования части затрат по приобретению минеральных удобрений и средств химической защиты растений не менее 30 % их стоимости (таблица 4.3).

Таблица 4.3
Потребность в субсидиях на приобретение средств химизации

Наименование средств химизации	2007г.		2008г.		2009г.
	Мин.удобр. тыс.тонн Д..В. СЗР- млн.руб.	Требуется Субсидий млн.руб.	Мин.удобр. тыс.тонн д.-в. СЗР-млн.руб	Требуется Субсидий млн.руб.	Мин.удобр. тыс.тонн Д..В. СЗР-млн.руб	Требуется Субсидий млн.руб.
Минераль­ные удобрения	2	8	3	12	3	12
Средства защиты растений	5	2	10	3	15	5
ИТОГО		10		15		17

Семеноводство

Рост производства основных сельскохозяйственных культур возможен при наиболее полном использовании потенциала сортов и гибридов семян высших репродукций (элиты) сельскохозяйственных культур.

Для этих целей региону необходимо разработать плановое сортообновление и сортосмену возделываемых сельскохозяйственных культур и сортов и выйти в Минсельхоз России с предложением субсидирования части затрат изсредств федерального бюджета на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.

Таблица 4.4.
РАСЧЕТ
потребности в субсидиях на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур

Наименование сельско­хозяйственных культур	2007г.			2008г.			2009г.
	семян элиты тонн	ставка субсидий тыс.руб. 1 тонна	Сумма субсидий тыс.руб.	семян элиты тонн	Ставка субсидий тыс.руб. 1 тонна	Сумма субсидий тыс.руб.	семян элиты тонн	Ставка субсидий тыс.руб. 1 тонна	сумма субси­дий тыс. руб.
Зерновые	50	3	150	90	3	270	100	3	300
Зернобобовые	30	10	300	40	10	400	50	10	500
Рапс (сурепица)	5	30	150	8	30	240	10	30	300
лен-долгунец	5	15	75	5	15	75	7	15	105
ИТОГО			675			985			1205

Овощеводство

Для обеспечения государственных учреждений и населения области овощами защищенного грунта требуется увеличение производства овощей более чем в 2 раза в сравнении с достигнутым уровнем, для чего необходимо строительство двух современных тепличных комплексов в ЗАО «Агрофирма «Победа» и ЗАО «Великолукское» по 3 га каждый общей стоимостью 520 млн. рублей. Строительство может быть осуществлено в два этапа. Первый - с 2007 года в ЗАО «Агрофирма «Победа» стоимостью 260 млн. рублей. Второй - с 2008 года в ЗАО «Великолукское» стоимостью 260 млн. рублей.

В связи с этим рекомендовать Администрации области представить бизнес-планы развития овощеводства закрытого грунта по ЗАО «Агрофирма «Победа» и ЗАО «Великолукское» в Минсельхоз России для определения объемов возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (таблица 4.5).

Таблица 4.5
Потребность в субсидиях по инвестиционному кредиту 520 млн. рублей на строительство тепличных комплексов

	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.	2011г.	2012г.
Субсидии млн. рублей -1 этап	15	19	17	12	6
Субсидии млн.рублей -2 этап		15	19	17	12	6
ИТОГО	15	34	36	29	18	6

Картофелеводство

Для обеспечения сельхозтоваропроизводителя качественным семенным материалом необходимо создание современного картофелеводческого комплекса. Базовым хозяйством указанного комплекса может стать крестьянское хозяйство «Витязь» Печорского района. Для технологического оснащения комплекса потребуется не менее 30 млн. руб. и необходима государственная поддержка в форме субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционному кредиту с возмещением 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ (таблица 4.6).

Таблица 4.6.
Потребность в субсидиях по инвестиционному кредиту 30 млн. рублей на строительство картофелеводческого комплекса

	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.	2011г.
Субсидии млн.рублей	1,5	2,2	1,9	1,1	0,6

Льноводство

Лен является традиционной культурой для Псковской области и экономика хозяйства формировалась, в том числе, и за счет возделывания льна-долгунца. Несмотря на критическое положение в отрасли в настоящее время ряд хозяйств не может отказаться от возделывания этой культуры. Однако, существующая ставка субсидирования - 1740 руб. за тонну сданного льноволокна не позволяет сельхозтоваропроизводителям области вести рентабельное производство и расширять посевные площади под этой культурой. Дальнейшее развитие льноводства в регионе прогнозируется за счет: модернизации и реконструкции технологических линий на МП льнозавод «Ленок» Новоржеского района в размере 100 млн. рублей и 50 млн. рублей 000 «Невель-лен» с привлечением инвестиционных кредитов, а также увеличения ставки субсидий за 1 тонну льноволокна до 3 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.

Возделывание рапса

Учитывая высокий спрос на маслосемена в России и Европе, в области рассматривается вопрос производства и переработки рапса.

Для строительства и эксплуатации маслоэкстрактционного завода создается открытое акционерное общество

В настоящее время существует инвестиционное предложение о строительстве маслоэкстрактционного завода (ОАО «Псковский маслоэкстрактционный завод» с уставным капиталом 10 млн. рублей) принадлежащий компании «Алсико» с долевым участием Администрации Псковской области.

Предполагаемый объем товарной продукции: производство рапсового масла в количестве 10 тыс. тонн и рапсового шрота – 20 тыс. тонн.

Для строительства завода планируется привлечь инвестиционный кредит Россельхозбанка сроком на 5 лет с субсидированием процентной ставки федеральным и областным бюджетами. Выплату процентов и основного долга по кредиту предполагается начать после первого года работы завода, то есть с ноября 2008 года.

С этой целью ОАО «Псковский маслоэкстрактционный завод» с помощью «Агромашхолдинга» и компания «Алсико» готово под соответствующие финансовые и страховые обязательства Россельхозбанка и Росгосстраха, а также Администрации области, предоставить сельхозтоваропроизводителям весь комплекс сельскохозяйственной техники, семена, минеральные удобрения, средства защиты растений и гарантирует закупку всего объема произведенного рапса по согласованной цене.

В перспективе планируется довести мощность заводов по производству масла рапса до уровня 100 тыс.тонн масла в год.