Родился 14 февраля 1967 года в посёлке Речица Брестской области в семье рабочих. В 1982 году после окончания восьми классов средней школы поступил в культурно-просветительное училище, которое окончил в 1985 году. В 1985 году поступил во Львовское Высшее Военно-политическое училище, которое окончил в 1989 году. С августа 1989 года по май 1996 года проходил службу в 76-й Гвардейской Черниговской Воздушно-десантной дивизии. Принимал участие в выполнении практически всех специальных задач правительства, возложенных на Воздушно-десантную дивизию, в том числе в Республике Чечне в 1995 году. Награждён медалью Суворова. С июня 1996 года по март 2006 года проходил службу в должности начальника Дома офицеров Псковского гарнизона. В 2001 году за высокие показатели в культурно-досуговом обеспечении войск и умелое руководство коллективом Дома офицеров ему было присвоено воинское звание - "подполковник".

В 1998 году избран депутатом Псковской городской Думы второго созыва. Работал в комитете по социально-правовым вопросам на общественных началах. В 2002 году избран депутатом Псковской городской Думы третьего созыва. Возглавлял комитет по правовым вопросам и местному самоуправлению. В 2006 году перешёл работать в Псковскую городскую Думу на профессиональной (штатной) основе. С марта 2007 года являлся заместителем главы города Пскова на штатной основе. С 6 апреля 2009 года - и. п. главы Пскова.

В 2000 году получил второе высшее с отличием образование по специальности юриспруденция. Более семи лет работает преподавателем в Академии права и управления, Академии государственной службы, где читает курс муниципального (городского) права. В настоящее время готовится к защите диссертации на соискание ученой степени "кандидат юридических наук".

Родился 16 сентября 1972 года в Пскове, в семье военнослужащего, русский.

В 1989 году поступил в Псковский филиал Санкт-Петербургского технического университета, специальность "экономика и управление в машиностроении". К окончанию института по рекомендации преподавателей был направлен с группой студентов-однокурсников на стажировку в голландскую школу бизнеса и экономики города Девентер. После оконча­ния института в 1994 году смог применить полученные знания на практике – создал с единомышленниками своё предприятие по оказанию услуг и консультаций в экономических и жилищных вопросах. Кроме жилищных вопросов, «Псковская Инвестиционная Компания» занимается созданием городской инфраструктуры (магазины, офисные центры, спортивные сооружения), благоустройством территорий.

Под руководством Я.В.Лузина были реализованы следующие проекты:

2002 г. – строительство торгового комплекса «Пассаж»;

2004 г. — открытие торгового центра «Максимус» в здании бывших заводских корпусов. Исторический памятник в центре города, казармы Иркутского полка, разрушался, цеха пустовали и ветшали. На центральную магистраль смотрели глазницы разбитых окон. Здание было восстановлено с учетом всех охранных предписаний;

2004 г. - построен жилой дом «Вертикаль» по адресу Юбилейная, 91-А;

2006 г. - начато строительство современного торгового комплекса «ПИК-60» на улице Юбилейная;

2007 г. - строительство современного торгового комплекса на Запсковье (по адресу Труда, 47). В жилом доме восстановлены затопленные подвалы, проведена замена магистральных сетей, гидроизоляция и косметический ремонт.

Член Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Офицер запаса.

Женат, двое детей.