Закон Псковской области «Об областном бюджете на 2007 год»З А К О Н
Статья 1 Установить общий объем доходов областного бюджета с учетом доходов целевого бюджетного территориального дорожного фонда области в сумме 9729477 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета с учетом расходов целевого бюджетного территориального дорожного фонда области в сумме 9729477 тыс. рублей, в том числе текущие расходы 9142272 тыс. рублей, капитальные расходы – 587205 тыс. рублей. Статья 2 1. Закрепить основные источники доходов областного бюджета и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета за администраторами доходов и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 1.1 к настоящему Закону. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления - администраторы доходов областного бюджета и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета осуществляют в соответствии с федеральным и областным законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. 2. Администрация области вправе, в случае изменения полномочий органов исполнительной власти области, закреплять и уточнять закрепленные за ними доходные источники областного бюджета, предусмотренные приложением 1.1 к настоящему Закону, с последующим внесением изменений в настоящий Закон области. 3. Утвердить перечень администраторов доходов областного бюджета – органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 1.2 к настоящему Закону в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Закрепить доходные источники федерального бюджета за администраторами доходов федерального бюджета – органами исполнительной власти области согласно приложению 1.3 к настоящему Закону. Статья 3 Установить, что доходы областного бюджета в 2007 году формируются за счет: 1) отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, а также налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по нормативам, согласно приложению 2 к настоящему Закону; 2) неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Закону; 3) федеральных, региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему Закону; 4) дотаций из федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, федерального фонда компенсаций, федерального фонда софинансирования социальных расходов, федерального фонда регионального развития, субвенций и субсидий из федерального бюджета; 5) 60 процентов отчислений по нормативу 0,5038 от суммы акцизов на автомобильный и прямогонный бензины, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, направляемых для распределения указанных доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации; 6) 80 процентов отчислений по нормативу 0,5944 от суммы акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, в бюджеты субъектов Российской Федерации. Статья 4 Установить на территории области дифференцированные ставки налога на имущество организаций по видам деятельности: оптовая и розничная торговля; деятельность ресторанов, кафе, баров; финансовая деятельность; операции с недвижимым имуществом - 2,2 процента; по остальным видам деятельности - 1,9 процента. Статья 5 Доходы и расходы целевого бюджетного территориального дорожного фонда области утверждаются законом области. Установить, что источниками формирования целевого бюджетного территориального дорожного фонда области являются: 100 процентов акцизов на бензин, зачисляемых в областной бюджет; 100 процентов акцизов на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, зачисляемых в областной бюджет; 100 процентов акцизов на дизельное топливо, зачисляемых в областной бюджет; транспортный налог; 8 процентов налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет; поступление по налогу на пользователей автомобильных дорог (в части погашения задолженности прошлых лет); субсидии из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства; поступление неналоговых доходов, подлежащих зачислению в целевой бюджетный территориальный дорожный фонд области. Статья 6 Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2007 году с коэффициентом 1,4, а нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,15. Статья 7 Минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, действовавшие в 2001 году, применяются в 2007 году с коэффициентом 1,8. Статья 8 Передать на 2007 год бюджетам муниципальных районов, городских округов доходы от федеральных, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам согласно приложению 2 к настоящему Закону. Установить дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц согласно приложению 2 к настоящему Закону, исходя из следующих уровней расчетной бюджетной обеспеченности налоговыми доходами, определенными в соответствии со статьями 61, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации: от 500 до 1000 рублей на человека – 45 процентов; от 1001 до 1400 рублей на человека – 32 процента; от 1401 до 2400 рублей на человека – 15 процентов; от 2401 рубля и более на человека дополнительный норматив отчислений не устанавливается. Установить, что в бюджеты муниципальных районов, городских округов в 2007 году зачисляются: 100 процентов налога на имущество физических лиц; 100 процентов земельного налога; 100 процентов арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), расположенных в границах поселений и муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории; 100 процентов арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенные для целей жилищного строительства, расположенные в границах поселений; 50 процентов арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), расположенных в границах городских округов; 100 процентов средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для целей жилищного строительства, расположенных в границах поселений и муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории и в границах городских округов; 40 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду; 50 процентов доходов от лесных податей в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню; 50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации по месту нахождения суда, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа); 50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по месту нахождения органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа); 100 процентов задолженности по отмененным местным налогам и сборам; федеральные, региональные налоги и сборы (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему Закону; другие налоги, платежи и сборы в соответствии с действующим законодательством. Статья 9 1. Средства от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются по следующим нормативам: 1) за земельные участки, расположенные в границах городских округов: а) в областной бюджет - 30 процентов; б) в бюджеты городских округов -70 процентов. 2) за земельные участки, расположенные в границах поселений, а также муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории: а) в областной бюджет - 30 процентов; б) в бюджеты муниципальных районов -70 процентов. 2. Средства от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предназначенных для целей жилищного строительства, подлежат распределению по следующим нормативам: за земельные участки, расположенные в границах поселений: в бюджеты муниципальных районов – 100 процентов. Статья 10 Установить, что средства, поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2007 года, зачисляются в соответствующие бюджеты по нормативам, определенным статьями 3 и 8 настоящего Закона. Статья 11 Установить, что возврат сумм доходов в связи с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.04.2002 № 104-О, производится из областного бюджета в пределах общих поступлений доходов в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации области от 08.05.2003 № 169. Статья 12 Установить Администрации области на 2007 год лимит предоставления рассрочек, отсрочек по уплате налогов в областной бюджет, за исключением налога на доходы физических лиц, в размере 1 процента от объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета. За предоставляемые рассрочки, отсрочки по уплате налогов в областной бюджет взимается плата на условиях, предусмотренных статьей 64 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации. Статья 13 Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), подлежат зачислению в бюджеты городских округов и бюджеты муниципальных районов по месту нахождения природного объекта. Статья 14 Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области, муниципальных районов, городских округов подлежат зачислению в размере 100 процентов соответственно в областной бюджет, бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов. Статья 15 Доходы от уплаты сборов за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, зачисляются в областной бюджет по нормативу 100 процентов. Статья 16 Доходы от уплаты разовых и регулярных платежей при пользовании недрами на территории области распределяются по следующим нормативам: 1) разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы): по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет; 2) сборы за выдачу лицензий на пользование недрами и сборы за участие в конкурсе (аукционе): по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет; 3) доходы от уплаты регулярных платежей за пользование недрами, доходы от платы за договорную акваторию и участки морского дна при пользовании недрами на территории области: в областной бюджет - 60 процентов; 4) плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, органы государственной власти которых осуществляют проведение указанной экспертизы – 100 процентов в областной бюджет. Статья 17 В целях обеспечения поступления доходов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации впредь до внесения изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1997 года № 21-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации и части шестой статьи 15 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской Федерации» установить, что при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, осуществляемых в соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и во вторую очередь. Статья 18 Возмещение суммы начисленных процентов при нарушении срока возврата (возмещения) излишне уплаченного (взысканного) налога или сбора, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, подлежит отражению по соответствующему коду налога или сбора классификации доходов бюджетов Российской Федерации. Статья 19 Учесть в областном бюджете на 2007 год поступления доходов согласно приложению 5 к настоящему Закону. Статья 20 Доходы учреждений, финансируемых из областного бюджета, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах областного бюджета. Порядок учета в областном бюджете средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, определяется Администрацией области. Статья 21 Установить государственным предприятиям области, за исключением предприятий транспорта общего пользования, ежеквартальные платежи в областной бюджет в размере 80 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты. Статья 22 Предоставить право Главному государственному финансовому управлению Псковской области направлять поступившие в областной бюджет сверх утвержденных настоящим Законом области с последующим внесением изменений в настоящий Закон в установленном порядке: доходы, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, осуществляемой учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, на финансирование расходов этих учреждений; целевые средства и безвозмездные поступления на цели, предусмотренные федеральным и областным законодательством. Статья 23 Утвердить перечень Главного распорядителя, распорядителей и получателей средств областного бюджета на 2007 год согласно приложению 6 к настоящему Закону. Статья 24 Утвердить распределение средств областного бюджета по Главному распорядителю, распорядителям и получателям средств областного бюджета на 2007 год согласно приложению 7 к настоящему Закону. Статья 25 Утвердить расходы областного бюджета на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 8 к настоящему Закону. Статья 26 Средства федерального бюджета, переданные в собственность области на формирование регионального продовольственного фонда, с учетом платы за пользование ими, пени и штрафы в сумме 49933 тыс. рублей использовать на предоставление бюджетных кредитов организациям области в соответствии с Порядком предоставления бюджетных кредитов из средств регионального продовольственного фонда области согласно приложению 9 к настоящему Закону. Статья 27 Установить, что в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» через Главное государственное управление юстиции Псковской области производится финансирование расходов на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 21876,4 тыс. рублей. Статья 28 Предоставление субсидий на природоохранные мероприятия в сумме 2720 тыс. рублей и субсидий на мероприятия в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов и прочие мероприятия в сумме 350 тыс. рублей производится в пределах средств, предусмотренных приложением 7 к настоящему Закону. Финансирование осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению 10 к настоящему Закону. Статья 29 Направить ГППО «Псковпассажиравтотранс» средства федерального бюджета в сумме 21066 тыс. рублей на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории области для отдельных категорий граждан согласно приложению 7 к настоящему Закону. Распорядителем средств является Главное государственное финансовое управление Псковской области. Направить Главному государственному управлению социального развития и труда Псковской области средства федерального бюджета в сумме 1300 тыс. рублей на компенсацию выпадающих доходов Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» от предоставления льгот отдельным категориям граждан по проезду в железнодорожном транспорте пригородного сообщения. Установить, что выплата субсидий на частичное возмещение убытков по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения в сумме 3000 тыс. рублей производится из областного бюджета Главным государственным финансовым управлением Псковской области в соответствии с Законом области от 04.05.2003 № 267-ОЗ «О мерах государственной поддержки организаций в связи с государственным регулированием цен (тарифов) в Псковской области» Октябрьской железной дороге – филиалу ОАО «Российские железные дороги» в соответствии с порядком согласно приложению 11 к настоящему Закону. Статья 30 Утвердить в областном бюджете субсидии на государственную поддержку сферы детского отдыха, установленные в соответствии с Законом области от 13.02.2003 № 243-ОЗ «О мерах государственной поддержки сферы детского отдыха и оздоровления в Псковской области» в сумме 11 119 тыс. рублей согласно приложению 7 к настоящему Закону. Распорядителем средств является Главное государственное финансовое управление Псковской области. Статья 31 Установить, что обязательное медицинское страхование неработающего населения осуществляется за счет средств областного бюджета, которые перечисляются Государственному некоммерческому финансово-кредитному учреждению областной фонд обязательного медицинского страхования в сумме 460000 тыс. рублей. Распорядителем средств является Главное государственное финансовое управление Псковской области. Статья 32 Установить, что выплаты по исполнительным документам, а также государственная пошлина, взыскиваемая с Администрации области и органов исполнительной власти области по делам, рассматриваемым Арбитражным судом, судом общей юрисдикции, мировым судьей, производятся в пределах 1000 тыс. рублей согласно приложению 7 к настоящему Закону. Распорядителем средств является Главное государственное финансовое управление Псковской области. Статья33 Установить, что через Главное государственное управление социального развития и труда Псковской области осуществляется финансирование расходов, предусмотренных следующими законами: Законом области от 26.09.1997 № 29-ОЗ «О дополнительных мерах социальной защиты инвалидов вследствие военной травмы, полученной в результате выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» – в сумме 382 тыс. рублей; Законом области от 29.12.2004 № 394-ОЗ «О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Псковской области» – в сумме 55396 тыс. рублей; Законом области от 11.01.2005 № 406-ОЗ «О предоставлении ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» – в сумме 16229,6 тыс. рублей; Законом области от 11.01.2005 № 400-ОЗ «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Псковской области» – в сумме 458358,2 тыс. рублей; Законом области от 11.01.2005 № 401-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области» – в сумме 459284 тыс. рублей; Законом области от 11.01.2005 № 402-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей» – в сумме 20328 тыс. рублей; Законом области от 17.01.2005 № 413-ОЗ «О государственной социальной помощи в Псковской области» – в сумме 9000 тыс. рублей; Законом области от 17.11.1995 № 29-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий населения области» – в сумме 80 тыс. рублей; Законом области от 02.12.1996 № 39-ОЗ «О пенсиях за выслугу лет государственным служащим государственной службы Псковской области», Законом области от 06.01.1997 № 2-ОЗ «О доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Псковской области», Законом области от 19.08.1994 № 4-ОЗ «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов», Законом области от 21.06.1998 № 6-ОЗ «О физической культуре и спорте в Псковской области»; Законом области от 20.02.2002 № 175-ОЗ «Об образовании в Псковской области» – в сумме 4238 тыс. рублей; Законом области от 05.04.2005 № 427-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области» – в сумме 12 965 тыс. рублей; Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» – в сумме 4500 тыс. рублей; Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в части осуществления полномочий, связанных с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств, несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, – в сумме 29 тыс. рублей; Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» в части осуществления полномочий по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений – в сумме 24 тыс. рублей; Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в части реализации полномочий по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств – в сумме 2160 тыс. рублей; Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан – в сумме 13916 тыс. рублей. Статья 34 Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2007 год объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в сумме 1016979 тыс. рублей, в том числе дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 1016979 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему Закону. Распределение дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с Законом области от 13.11.2006 № 601-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Псковской области». Распорядителем средств Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) является Главное государственное финансовое управление Псковской области. Статья 35 Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2007 год объем Регионального фонда компенсаций в сумме 1692111 тыс. рублей. Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из Регионального фонда компенсаций органам местного самоуправления на выполнение государственных полномочий в соответствии с федеральными и областными законами согласно приложению 13 к настоящему Закону: 1. на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации смерти за счет средств федерального бюджета - в сумме 56 тыс. рублей; 2. на выполнение государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - в сумме 4250 тыс. рублей; 3. для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации за счет средств федерального бюджета - в сумме 662 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 14 к настоящему Закону; 4. на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет средств федерального бюджета - в сумме 6289 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 15 к настоящему Закону; 5. на содержание медицинских вытрезвителей - в сумме 11346 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 16 к настоящему Закону; 6. на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пригородных внутримуниципальных пассажирских перевозок - в сумме 49000 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 17 к настоящему Закону; 7. на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях - в сумме 1077600 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 18 к настоящему Закону; 8. на реализацию социальных гарантий, предоставляемых педагогическим работникам образовательных учреждений - в сумме 36412 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 19 к настоящему Закону; 9. на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений за счет средств федерального бюджета - в сумме 51837 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 20 к настоящему Закону; 10. на приобретение жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - в сумме 11510 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 21 к настоящему Закону; 11. на воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных учреждениях - в сумме 5123 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 22 к настоящему Закону; 12. на обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей - в сумме 35779 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 23 к настоящему Закону; 13. на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи - в сумме 44800 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета в соответствии с порядком, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; 14. на обеспечение мероприятий по развитию, организации, пропаганде донорства крови и ее компонентов - в сумме 13628 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 24 к настоящему Закону; 15. на предоставление отдельным группам населения мер социальной поддержки в лекарственном обеспечении - в сумме 19947 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 25 к настоящему Закону; 16. на проведение заключительной дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний, осуществление лабораторного контроля за состоянием окружающей среды в целях соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических мер, а также проведение бактериологического обследования населения - в сумме 3968 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 26 к настоящему Закону; 17. на пребывание в лечебном учреждении одного из родителей или иного члена семьи по усмотрению родителей с ребенком при госпитализации его в лечебное учреждение – в сумме 4389 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 27 к настоящему Закону; 18. на госпитализацию в лечебные учреждения по отдельным видам медицинской помощи – в сумме 42618 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 28 к настоящему Закону; 19. на медицинское обслуживание инкурабельных онкологических больных и больных с глубокими нарушениями жизненно важных функций – в сумме 9228 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 29 к настоящему Закону; 20. для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с установленными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг, расходов, обеспечивающих предоставление субсидий - в сумме 150351 тыс. рублей в соответствии с порядком согласно приложению 30 к настоящему Закону; 21. на выплаты пособий опекунам (попечителям) на опекаемых детей и приемным родителям на приемных детей, денежной компенсации на бесплатный проезд опекаемым и приемным детям и заработной платы приемным родителям – в сумме 92054 рублей в соответствии с порядком согласно приложению 31 к настоящему Закону; 22. на реализацию Закона Псковской области от 05.04.2005 № 427-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области» - в сумме 21264 тыс. рублей. Распорядителем средств Регионального фонда компенсаций является Главное государственное финансовое управление Псковской области. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Главное государственное финансовое управление Псковской области отчет о расходовании субвенций по форме, установленной Главным государственным финансовым управлением Псковской области, за исключением субвенций, по которым формы отчетов утверждены федеральным и областным законодательством. Статья 36 Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2007 год объем Регионального фонда муниципального развития в сумме 246596 тыс. рублей. Распорядителем средств Регионального фонда муниципального развития является Главное государственное финансовое управление Псковской области. Отбор инвестиционных программ (проектов) для предоставления субсидий осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению 32 к настоящему Закону. Статья 37 Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2007 год объем Регионального фонда сбалансированности местных бюджетов в сумме 65000 тыс. рублей. Средства Регионального фонда сбалансированности местных бюджетов распределяются по муниципальным образованиям в соответствии с порядком согласно приложению 33 к настоящему Закону. Распорядителем Регионального фонда сбалансированности местных бюджетов является Главное государственное финансовое управление Псковской области. Статья 38 Администрация области вправе по представлению глав муниципальных образований области направлять экономию по субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях, образовавшуюся в связи с изменением базовых параметров, учтенных при расчете субвенций, на дотацию на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, с последующим внесением изменений в настоящий Закон области «Об областном бюджете на 2007 год» по итогам за квартал. Статья 39 Установить верхний предел государственного долга на 1 января 2008 года в сумме 609000 тыс. рублей, в том числе предельный объем государственных гарантий – 212000 тыс. рублей. Статья 40 Установить, что Администрация области вправе привлекать кредиты коммерческих банков для направления их на погашение кассового разрыва в размере 150000 тыс. рублей. Процентная ставка не должна превышать ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день получения кредита плюс 3 процента. Статья 41 Установить, что Администрация области вправе направлять на гашение государственного долга экономию средств по обслуживанию государственного долга. Статья42 Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2007 год согласно приложению 34 к настоящему Закону. Статья43 Утвердить программу государственных внутренних заимствований Псковской области на 2007 год согласно приложению 35 к настоящему Закону. Статья44 Утвердить перечень областных целевых программ, финансируемых в 2007 году, и объемы их финансирования в 2007 году согласно приложению 36 к настоящему Закону. Статья45 Установить, что неиспользованные в 2006 году целевые средства, переданные из федерального бюджета в областной бюджет, подлежат использованию в 2007 году на те же цели. Статья46 Направить остатки средств областного бюджета, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2007 года в связи с неполным использованием объемов финансирования, доведенных в пределах ассигнований, утвержденных Законом области от 28.12.2005 № 513-ОЗ «Об областном бюджете на 2006 год», на те же цели в 2007 году: 1) Псковскому государственному объединенному историко-архитектурному и художественному музею-заповеднику на устройство полов и реставрационно-восстановительные работы в здании Фан-дер-Флита; 2) Государственному предприятию Псковской области «Псковреконструкция» на корректировку градостроительной документации, на строительство детской областной многопрофильной больницы в г. Пскове и детского лечебно-реабилитационного корпуса в г. Пскове; 3) Государственному учреждению здравоохранения «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» на капитальный ремонт Дома ребенка в пос. Идрица Себежского района (в т.ч. ПИР); 4) Администрации Псковской области на капитальный ремонт столовой в здании по ул. Некрасова, 23; 5) Администрации Островского района для перевода на газ центральной котельной г. Острова; 6) Администрации Дновского района на реконструкцию школы г. Дно; 7) Администрации Плюсского района на реконструкцию школы пос. Ляды и реконструкцию котельной пос. Заплюсье; 8) Администрации г. Великие Луки на перевод на природный газ жилых домов по улицам Пескарева, Гагарина (в т.ч. ПИР) и на областную целевую программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Псковской области на 2004-2010 годы»; 9) Администрации Невельского района на строительство городских газовых сетей с переводом на природный газ жилого фонда г. Невеля; 10) Администрации Псковского района на разработку схемы территориального планирования Псковского района; Распорядителем средств является Главное государственное финансовое управление Псковской области. Статья 47 Задолженность организаций перед областным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, при невозможности взыскания задолженности по договорам банковского счета с кредитными организациями, в случае ликвидации этих организаций вследствие признания их несостоятельными (банкротами) по решению суда, подлежит списанию в порядке, установленном Администрацией области, по согласованию с Псковским областным Собранием депутатов. Статья 48 Установить, что распорядители и получатели средств областного бюджета осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2007 года, в пределах расходов, предусмотренных по соответствующим разделам, подразделам настоящего Закона, за исключением субвенций, выделяемых местным бюджетам, кроме субвенций на выплаты пособий опекунам (попечителям) на опекаемых детей и приемным родителям на приемных детей, денежной компенсации на бесплатный проезд опекаемым и приемным детям и заработной платы приемным родителям. Статья 49 Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации. Статья50 Разрешить Администрации области на стадии исполнения решений судов принимать в счет долга перед областным бюджетом, за исключением долгов по налогам и сборам, подлежащим уплате в областной бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, имущество должника в порядке, устанавливаемом Администрацией области. В течение трех месяцев с момента приема имущества Администрация области обязана подготовить и внести в Псковское областное Собрание депутатов необходимые изменения в закон об областном бюджете, предусматривающие изменения по доходной и расходной части бюджета в соответствии с принятым имуществом и произведенными затратами. Статья 51 Администрация области вправе в 2007 году устанавливать сотрудникам Управления внутренних дел Псковской области дополнительные выплаты к денежному довольствию в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание Управления внутренних дел Псковской области, в порядке, установленном Администрацией области. Статья 52 Установить в 2007 году следующие размеры ежемесячной денежной выплаты, предусмотренные Законом области от 11.01.2005 № 401-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области»: труженикам тыла в годы Великой Отечественной войны – 350 рублей; ветеранам труда, участникам разминирования – 240 рублей; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, – 240 рублей. Статья 53 Утвердить размер денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), приемным родителям: Дети по возрастным группам сумма в рублях Ребенок до 1 года 2921 Ребенок от 1 года до 18 месяцев 3685 Ребенок от 18 месяцев до 2 лет 2862 Ребенок от 2 до 3 лет 2828 Ребенок от 3 до 6 лет 3404 Ребенок от 6 до 7 лет 3840 Ребенок от 7 до 12 лет 4322 Ребенок от 12 до 18 лет 4612 Статья 54 Установить размер социального пособия на погребение умершего, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности в сумме 1000 рублей. Статья 55 Утвердить в составе базовых бюджетных расходов муниципальных образований области, используемых для распределения дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), по статье «Прочие расходы» следующие виды расходов: защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, содержание паромной и ледовой переправ, содержание и охрана монумента «Ледовое побоище». Статья56 Администрация области вправе в случае необходимости предоставлять из областного бюджета местным бюджетам бюджетные кредиты на финансирование временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местных бюджетов, на срок до одного года с уплатой процентов за пользование ими в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. За несвоевременный возврат бюджетного кредита и процентов за пользование им взыскиваются пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы задолженности. Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов местным бюджетам осуществляется в пределах сумм согласно приложению 7 в соответствии с порядком согласно приложению 37 к настоящему Закону. Статья 57 Главам муниципальных образований довести нормативы по расходам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в соответствии с приложением 18 к настоящему Закону, до каждого общеобразовательного учреждения. При изменении контингента обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в пределах 1-2 процентов органы местного самоуправления имеют право перераспределять объем субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях, между учреждениями. Статья 58 Приостановить с 1 января по 31 декабря 2007 года действие: 1) Закона области от 17.11.1995 № 29-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий населения области» в части назначения и выплаты социальных пособий беременным женщинам, одному из родителей при рождении ребенка; 2) пункта 4 статьи 6 Закона Псковской области от 11.01.2005 № 401-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области»; 3) абзаца 2 статьи 33.1 Закона области от 09.12.2000 № 110-ОЗ «О бюджетном процессе в Псковской области» (в редакции законов области от 06.03.2001 № 123-ОЗ, от 31.12.2003 № 331-ОЗ, от 07.10.2004 № 373-ОЗ, от 10.10.2005 № 467-ОЗ, от 04.05.2006 № 548-ОЗ, от 16.10.2006 № 589-ОЗ) в части формирования лимитов бюджетных обязательств областного бюджета на период, не превышающий трех месяцев. Статья 59 Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области М.В.Кузнецов
Приложение 3. Нормативы отчислений от неналоговых доходов в областной бюджет Приложение 5. Поступление доходов в областной бюджет в 2007 году Приложение 12. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Приложение 13. Региональный фонд компенсаций Приложение 33. ПОРЯДОК распределения средств Регионального фонда сбалансированности местных бюджетов Приложение 34. Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2007 год Приложение 35. ПРОГРАММА государственных внутренних заимствований Псковской области на 2007 год |
