Третий созыв

Областное собрание депутатов третьего созыва (2002 – 2007)

Впервые в Псковской области выбо­ры депутатов областного Собрания де­путатов в соответствии со статьей 23 Устава Псковской области и статьей 6 Закона Псковской области «О выборах депутатов Псковского областного Со­брания депутатов» прошли по смешан­ной системе: предусмотрено было из­брать 33 депутата, из них 22 - по одно­мандатным избирательным округам и 11 — по единому избирательному окру­гу, включающему в себя всю террито­рию Псковской области, пропорцио­нально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов, выдвину­тые избирательными объединениями, избирательными блоками.

Право на выдвижение кандидатов в депутаты областного Собрания депута­тов по единому избирательному округу реализовали семь избирательных объе­динений и два образованных для этих целей блока.

В последующем были зарегистриро­ваны единые списки восьми из девяти избирательных объединений и блоков.

В результате голосования на выборах депутатов областного Собрания были избраны 19 из 22 депутатов в одноман­датных избирательных округах и 11 де­путатских мандатов замещено избира­тельными объединениями. Наиболь­шее число голосов получили «КПРФ» (5), «Партия Единство» (4), «Кузнецов, Полозов, Савицкий — Вместе ради буду­щего» (2). Из числа избранных работ­ников органов власти и управления - 8, торговли - 5, промышленности - 5, сельского хозяйства и перерабатываю­щей промышленности - 2, обществен­ных организаций — 1, юридических ор­ганизаций - 1, здравоохранения - 1, предпринимателей - 2, журналистов — 1, прочие - 4.

31 марта 2005 г. Председателем областного Собрания депутатов избран Б.Г. Полозов.

Заместителями председателя област­ного Собрания депутатов избраны Копосов Анатолий Петрович, Гавунас Ми­хаил Савельевич, Подзноев Геннадий Семенович, Христофоров Александр Николаевич, которые одновременно являются председателями постоянных комитетов и работают на профессио­нальной постоянной основе, и Каленский Валентин Григорьевич - без от­рыва от основной деятельности.

Впервые образован Совет областного Собрания депутатов для предваритель­ного рассмотрения сессионных вопро­сов, сохранена комиссия по депутат­ской этике.

В Собрании зарегистрированы депу­татская группа «Единая Россия» и фрак­ция «Коммунистическая партия Рос­сийской Федерации».

Сохраняя преемственность, област­ное Собрание третьего созыва продол­жает работу по развитию законода­тельной базы Псковской области. С учетом изменений федерального зако­нодательства, практических наработок вносились изменения в законодатель­ные акты о деятельности органов ис­полнительной и законодательной влас­ти, Устав области, о статусе депутатов областного Собрания, о государствен­ной службе Псковской области. Принят Закон области «Об избирательной ко­миссии Псковской области», сформи­рован ее состав, принят Закон «Избира­тельный кодекс Псковской области».

В сфере дальнейшего законодатель­ного обеспечения народовластия были внесены изменения в уже ранее приня­тые законы: о местном самоуправле­нии, о государственной регистрации уставов муниципальных образований в Псковской области, о выборах главы муниципального образования, о выбо­рах депутатов представительного орга­на местного самоуправления, о разгра­ничении предметов ведения объектов муниципальной собственности и ис­точников доходов местных бюджетов между муниципальным образованием «Печорский район» и муниципальны­ми образованиями «Круппская во­лость» и «Кулейская волость», о наделе­нии органов местного самоуправления отдельными государственными полно­мочиями в сфере лесных отношений и другие.

Большое внимание областное Собра­ние депутатов уделяет налоговому за­конодательству. Приняты областные законы: «О транспортном налоге», «О налоговых льготах на 2003 год», «О на­логе на имущество организаций», «О ставках налога на игорный бизнес», вносились изменения в ранее приня­тые законы о налогах и ставках, взима­емых на территории области.

В третьем созыве работа по проведе­нию экономических реформ была про­должена. Приняты законы области «Об установлении ставок лесных податей за заготовку второстепенных лесных ресурсов и побочное лесопользование на территории Псковской области», «О предельных (максимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на терри­тории Псковской области», неодно­кратно вносились изменения в Закон области «О мерах государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Псковской области»; внесены изменения в областные целе­вые программы «Государственная под­держка и развитие бытового обслужи­вания населения в Псковской области на 2002 - 2006 годы» и «Государствен­ная поддержка развития малого пред­принимательства в Псковской области на 2002 - 2006 годы»; принят Закон об­ласти «О мерах государственной под­держки организаций в связи с государ­ственным регулированием цен (тари­фов) в Псковской области». Принятие этих актов направлено на поддержку предприятий области.

Приняты целевые программы «Старшее поколение Псковской облас­ти (2003 - 2005 годы)», «Дети - сироты» на 2003 - 2005 годы», «Одаренные де­ти» на 2003 - 2005 годы»; Закон области «О мерах государственной поддержки сферы детского отдыха и оздоровле­ния в Псковской области». Приняты и другие не менее важные программы: «Развитие донорства крови и ее компо­нентов на 2002 - 2006 годы», «Инфор­матизация системы образования Псковской области в 2002 - 2005 го­дах», «Развитие системы образования Псковской области на 2003 — 2006 го­ды», «Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2003 -2005 годы», «Оказание высокотехноло­гичных (дорогостоящих) видов меди­цинской помощи в федеральных уч­реждениях здравоохранения и в муни­ципальных медицинских учреждениях городов Москвы и Санкт-Петербурга жителям Псковской области и развитие современных медицинских техноло­гий в лечебно-профилактических уч­реждениях области в 2003 году», «О подготовке к празднованию 1100-ле­тия первого упоминания города Пско­ва в летописи на 2003 год».

Приняты законы области «О поиско­вой работе на территории Псковской области, захоронении (перезахороне­нии) останков защитников Отечест­ва», который упорядочит проводимые поисковые работы, урегулирует отно­шения между субъектами поисковых работ и органами местного само­управления области, и «О мерах госу­дарственной поддержки печатных из­даний в Псковской области».

За время работы было рассмотрено и принято значительное число законода­тельных инициатив и обращений в ад­рес Президента Российской Федера­ции Путина В. В., должностных лиц и федеральных органов власти, продол­жено сотрудничество с законодатель­ными органами субъектов Российской Федерации. Собрание на своих заседа­ниях рассмотрело свыше 50 законода­тельных инициатив и обращений, по­ступивших из законодательных орга­нов субъектов Российской Федерации, обменивалось законопроектами и ин­формационными материалами с 31 за­конодательным органом субъектов Российской Федерации; проводился обмен информационными сборника­ми, в которых представлено региональ­ное законодательство.