Приграничное сотрудничество РОССИИ и ЕВРОПЫ

Взаимоотношения с соседними государствами

Псковская область — единственный регион в России, имеющий границы сразу с тремя государствами — Эстонией, Латвией и Белоруссией. В этой связи приграничное сотрудничество является одним из важных направлений деятельности Администрации области.

По инициативе Администрации области в марте 1994 в г. Пскове был открыт филиал Санкт-Петербургского Представительства МИД РФ в Санкт-Петербурге, позднее преобразованный в Представительство МИД РФ в г. Пскове.

По ходатайству Администрации области в городе Пскове созданы и в настоящее время функционируют два консульских представительства иностранных государств — Консульство Латвийской Республики, открывшееся в декабре 1993 года; Псковская канцелярия Генерального консульства Эстонской Республики в Санкт-Петербурге, которая открылась в августе 1994 года.

Деятельность областной Администрации направлена на решение существующих проблем в возрождении нарушенных экономических, культурных связей, установлении новых форм взаимовыгодного сотрудничества со своими соседями.

Становление государственного суверенитета Латвии и Эстонии, преобразование административной границы в государственную — существенно усложнили процесс пересечения границы жителями приграничных территорий.

В результате активного участия Администрации области в проведенных в 2004 году совместно с МИД России консультаций был сохранен порядок пересечения российско-эстонской границы жителями приграничных территорий на 2005 г., достигнута договоренность по получению многократных бесплатных виз в Эстонскую Республику для различных категорий граждан.

В 2004 году на территории области создан Еврорегион «Псков-Ливония» в состав которого входят Печорский, Палкинский, Псковский, Пыталовский, Себежский районы и город Псков. Президентом Еврорегиона «Псков-Ливония» секция Псков является Глава Пыталовского района Андреев Дмитрий Григорьевич. Администрация области оказывает Еврорегиону помощь в разработке проектов и выработке направлений сотрудничества, участвует в работе Еврорегиона в качестве наблюдателя. Главная цель проекта — устойчивое развитие приграничных территорий засчет объединения усилий икоординации деятельности исполнительных властей иорганов местного самоуправления собеих сторон границы. Проект может стать моделью построения добрососедских взаимоотношений с ЕС.

Приграничное сотрудничество основано на Европейской рамочной конвенция о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей (Мадрид, 21 мая 1980 г.). Большую долю в данном сотрудничестве будет занимать функционирование Еврорегионов и участие в проектной деятельности с Европейским Союзом, Советом государств Балтийского моря, Советом Министров Северных стран.

Комитетом по вопросам местного самоуправления Администрация Псковской области ведется планомерная работа по расширению сети сотрудничества между муниципалитетами приграничных территорий.

С мая 2006 года комитетом по вопросам местного самоуправления Администрации области совместно с администрацией Печорского района проводилась работа по подготовке проекта Соглашения о сотрудничестве с приграничными территориями Беларуси, Латвии и Эстонии.

Результатом всей работы явилось подписание Соглашений о сотрудничестве между Печорским районом и приграничными районами: Пылваский и Выруский уезды Эстонии, Алуксненский район Латвии, Россонский район Белоруссии. Процедура подписания состоялась в Администрации Печорского района 12 августа 2006 года в рамках празднования Дня города Печоры.

Еще пять муниципалитетов приграничных районов стали активными участниками процесса приграничного сотрудничества. На сегодня в области аналогичных соглашений имеется в 5 районах: Великолукском и Новосокольническом с Резекнянским районом Латвийской Республики, Невельском и Островском с Лудзенским районом Латвийской Республики , Псковском с Гулбенским районом Латвийской Республики. Ведется работа по подготовке соглашения между Струго-Красненским районом и г.Муствеэ Эстонской республики.

Все соглашения о сотрудничестве являются важным шагом в обеспечении дальнейшего развития и совершенствовании приграничного сотрудничества, взаимовыгодных связей, углублении контактов между Псковской областью, республиками Балтии и Белоруссией в различных областях для достижения экономического, социального и культурного прогресса, а также будет способствовать организации взаимодействия в проведении согласованных действий по созданию благоприятных условий для всестороннего развития с использованием приграничного расположения для блага всех сторон.