В Пскове обсудили новый вариант закона об объектах культурного наследия. Во встрече, прошедшей под руководством спикера ре­гионального Законодательного собрания Бориса Полозова, приняли участие предсе­датель Комитета по культуре Государствен­ной думы Григорий Ивлиев, президент Фон­да поддержки законодательных инициатив Григорий Томчин, представители областной администрации, общественных организа­ций, а также реставраторы.

Тема, заявленная для дискуссии, давно вы­зывает пристальное внимание не только у тех, кто по роду своей деятельности связан с охраной памятников старины, но и у предста­вителей деловых кругов. Ведь принятый нес­колько лет назад закон «Об объектах культур­ного наследия народов Российской Федера­ции» практически сразу вызывал немало во­просов. Необходимость принятия этого доку­мента была очевидна: страна была не в состоя­нии выделять из своего бюджета астрономиче­ские суммн, которые должны были пойтц на

реставрацию. Собственно тогда и родилась идея по примеру ряда европейских государств допустить в эту деликатнейшую сферу част­ный бизнес.

Закон был разработан, принят и почти сразу же перестал работать. Этот факт вынужден был признать и Григорий Ивлиев, когда в коротком вступительном слове обозначил суть проблемы: несовершенство документа породило немалое количество подзаконных актов, что не способ­ствовало решению главной задачи:

- Она заключается в том, чтобы создать такую систему, при которой собственники были бы за­интересованы вкладывать свои средства в сохра­нение памятников исторического и культурного наследия. Пока ряд положений уже существую­щего документа не способствует решению этой задачи. Более того: пришло понимание, что нуж­но вносить соответствующие изменения в Нало­говый, Гражданский кодексы.

Его поддержал Григорий Томчин, который обозначил ряд серьезных проблем.

- Если новый владелец ведет реконструкцию так, что она в конечном счете может привести к потере памятника, то необходимо предусмо­треть вариант возвращения объекта в собствен­ность государства, - изложил свою позицию он. - До сих пор у нас такой механизм предусмо­трен не был. А если да, то кто конкретно может вынести такое решение. Вряд ли это будет суд, потому что судья в данном случае не может вы­ступать экспертом. И вообще - какой квалифи­кацией должен обладать специалист, вынося­щий подобные решения? Или это должно быть решение коллегиальным?

Судя по многочисленным предложениям, у тех, кто по роду своих занятий отвечает за сох­ранность памятников, и у депутатского корпуса при всем различии позиций единым было пони­мание того, что новый вариант закона необхо­дим. Но при этом депутаты надеются, что, со­брав воедино все предложения, они уже этой осенью вынесут его окончательный вариант для обсуждения в Думе. У специалистов на этот счет более осторожное мнение: слишком велика цена ошибки.

версия для печати